17-10-2023
Алтайский горный округ — крупная административно-территориальная структура, занимавшая большую территорию на юге Западной Сибири в 1834—1896 годах. Округ располагался в пределах ныне существующих административных единиц России (Алтайский край, Новосибирская, Кемеровская, Томская области, Республики Алтай и Хакасия) и Восточно-Казахстанской области Республики Казахстан. Он принадлежал к разряду ведомственных территориальных образований и входил в состав более крупных административных единиц Сибири.
Активное освоение Алтая русскими переселенцами началось во второй половине XVII века. Горное дело на Алтае возникло в 1723 году по инициативе Акинфия Демидова, основавшего здесь Колыванский завод (1726) и Змеиногорский рудник (1737). Первоначально, округ именовался по названию старейшего завода — Колывано-Воскресенским. После смерти Демидова в 1745 году произошла смена собственника заводов — Алтай перешёл во владение русских царей, а рудники и заводы округа перешли к Кабинету.
В число металлургических предприятий округа входили: Колыванский (1729—1766, 1790—1799), Барнаульский (1744—1893), Павловский (1765—1893), Локтевский (1789—1893), Гавриловский (1795—1897), Змеёвский (1805—1893), Алейский (1775—1799), Ирбинский (1759—1770), Томский (1771—1864), Гурьевский (1816) и Сузунский (1766—1914) заводы.
Динамика выплавки серебра росла с 44 пудов в 1745 году до рекордного показателя в 1277 пудов в 1772 году. В дальнейшем, до середины XIX века ежегодно выплавлялось до 1000 пудов, после чего производство снизилось до 479 пудов в 1891—1893 годах.
В 1766—1847 годах на Сузунском заводе функционировал монетный двор, специализировавшийся на выпуске сибирской (1766—1781) и общероссийской (с 1781) медной монеты.
Особое место в промышленности округа занимали камнерезные заводы: Локтевская шлифовальная мельница (1786—1800) и Колыванская шлифовальная фабрика (1802).
Со второй трети XIX века к алтайским промышленным объектам относились казенные золотоносные промыслы и прииски: Царево-Николаевский, Успенский, Терсинский, Егорьевский, Пезаский, Мунгатский, Бельсинский, Урский, Мрасские и другие. Среднегодовые показатели добычи россыпного золота в округе варьировались от 8 пудов в 1830—1835 и 1883—1891 годах до 40 пудов в 1851—1857 годах.
Главными поставщиками серебряной руды для Колывано-Воскресенских заводов являлись Змеиногорское, Зыряновское, Салаирские и Риддерское месторождения.
После лишения наследников Акинфия Демидова прав на предприятия цветной металлургии Верхнего Приобья они поступили под управление центрального учреждения — Кабинета Её Императорского Величества. С 1748 года в Барнауле находились органы управления горным округом: Канцелярия Колывано-Воскресенского горного начальства (Горная канцелярия). Во главе её стоял главный командир заводов, который назначался монархом и являлся высшим должностным лицом в округе.
В 1747 г. после перехода демидовских предприятий на Алтае в ведение царского Кабинета первым главным командиром Колывано-Воскресенских заводов был назначен генерал-майор Беэр Андрей Венедиктович.
Непосредственное управление производством сосредоточивалось в горных конторах. Окончательный набор из 8 горных контор сложился на Алтае в конце XVIII — начале XIX веков (Барнаульская, Змеиногорская, Салаирская, Павловская, Сузунская, Локтевская, Томская и Колыванская), когда прекратили существование Колыванский, Алейский заводы и вступила в действие Колыванская шлифовальная фабрика. В ведении контор находилось население горных и заводских поселков, состоявшее из горной администрации, мастеровых и работных людей, купцов, посадских, цеховых, разночинцев.
Временной отрезок с 1830 по 1855 год в истории Алтая известен как период аренды Алтайского горного округа Министерством финансов. Соответствующий указ оформил арендные отношения между Кабинетом и Министерством финансов на неопределенный срок. В 1830 году алтайские предприятия на условиях аренды переданы в подчинение Департамента горных и соляных дел Министерства финансов России. Аренда продолжалась до 1855 года. Передача Колывано-Воскресенских заводов П. К. Фроловым Бегеру Ф. Ф. в 1830 г. имела существенную особенность: через эту стандартную процедуру Министерство финансов входило в непосредственное управление округом. В том же 1830 году была введена должность горного начальника, ответственного за текущие дела в округе. Он считался «местным хозяином заводов», обязанным вникать во все подробности управления производством и людьми. Горный начальник значительно чаще, чем главный, председательствовал в Горном правлении, возглавлял в период его отсутствия Горный совет, наблюдал за успешным течением дел во всех подразделениях окружного управления, осуществлял систематические ревизионные поездки по горнозаводским центрам. Главной целью инспекционных проверок было стремление добиться слаженной работы всех учреждений округа по выполнению годового наряда производства цветных и черных металлов. За томским губернатором, в должности главного начальника заводов, оставлено общее руководство промышленностью и надзор за деятельностью горной администрации. Для успешного ведения дел при нем открыта особая канцелярия. Почти все главные начальники периода 1830 — 1855 гг. (Е. П. Ковалевский (1830-1836), А. Н. Шленев (1836-1838), Ф. Ф. Бегер (1838-1840), С. П. Татаринов (1840-1846), П. П. Аносов (1847-1851)) зарекомендовали себя или выдающимися новаторами, или умелыми организаторами производства, или тем и другим одновременно. Упразднение должности главного начальника Алтайских заводов произошло по указу от 5 апреля 1864 года, а горный начальник стал именоваться начальником горного округа.
С 1831 года Министерство финансов возложило на главного начальника Колывано-Воскресенских заводов и Горного правление отвод площадей под прииски и надзор за частными предпринимателями в Западной Сибири, Ачинском, Минусинском, с 1838 года — Красноярском округах Восточной Сибири. Оно поручило Барнаульской золотосплавочной в 1835 году осуществлять сплав и апробирование золота частных лиц со всех сибирских промыслов. С 1842 года дела по частным приискам выделены в специальный стол Алтайского горного правления. В 1856 для них создано особое 5 отделение при Горном правлении.
Ближайший местный надзор за золотопромышленниками был сосредоточен у трёх ревизоров из числа горных чиновников. В 1834 году на Алтае учреждено специализированное управление казенными промыслами, глава которого находился на положении управляющего горной конторы. В 1888 году отделение частных золотых промыслов при начальнике Алтайского горного округа упразднено. Для заведования золотыми промыслами в Западной Сибири и Степном генерал-губернаторстве учреждено специализированное управление в Томске с подчинением Министерству государственного имущества.
| Это заготовка статьи об Алтайском крае. Вы можете помочь проекту, дополнив её. |
Алтайский горный округ.
