ОСВВ в Московской области — программа «отлов-стерилизация-вакцинация-возврат», предусматривающая отлов женских особей бродячих собак, их стерилизация, клипсование пластиковыми бирками в ушах и возврат на городские улицы для свободного обитания. Была утверждена в 2014 году губернатором Московской области Андреем Воробьевым, реализация этой программы рассчитана на период 2014—2018 гг.^[1]. Проводится на деньги областного бюджета общественными активистами и организациями, ведущими борьбу за права животных. Реализация программы вызвала ряд скандалов: через 2 года после ее запуска в Воскресенске в людном месте стая стерилизованных собак с бирками в ушах напала на мальчика, покусав его в живот, ранее эти же животные покусали девочку.

СМИ отмечали, что свободно обитающие собаки, будучи стерилизованными, не теряют хищнических инстинктов: уничтожают городскую фауну и животных редких видов в лесопарках, на глазах у детей преследуют, разрывают и потрошат кошек. Аналогичная программа проводилась в соседней Москве с 1999 по 2008 годы, однако после инцидентов, связанных с нападением безнадзорных животных на людей и гибели граждан, а также усложнившейся эпидемической обстановки по зоонозным заболеваниям, была прекращена и заменена на безвозвратный отлов^[2].

Воскресенск

Инициатором и идеологом внедрения программы на территории района была местный муниципальный депутат от КПРФ, директор ООО «Ветпомощь» Маргарита Краюшкина. В январе 2015 года после жалобы сотрудников детского сада микрорайона «Красный строитель» на наличие на территории нескольких выводков бездомных собак, депутат-коммунист на собственные средства обеспечила отправку зверей на стерилизацию, а через месяц вернула 8 собак обратно в детский сад с бирками в ушах, пообещав в дальнейшем содействовать государственному финансированию ОСВ^[3][4] В 2015 году программа начала исполняться на территории Воскресенского района, где ее на бюджетные средства проводил Ногинский приют для бездомных животных, зверям ставилась бирка в ухо, после чего они возвращались обратно в места поимки. Общественный контроль за ее исполнением осуществляла организация АНО «Защита животных», которая ранее пыталась в судебном порядке запретить действия муниципальных служб, осуществлявших безвозвратный отлов собак с детских площадок и иных жилых территорий^[1]. За год были стерилизованы, а затем выпущены на городские улицы 300 безнадзорных собак, из областного бюджета на это было выделено 1,5 миллиона рублей^[5]

Через год после начала реализации программы, в январе 2016 года участились случаи отравления бездомных собак ядами неизвестными лицами и жестокого обращения с животными — неизвестный расчленил щенков лопатой, а жители Воскресенского района жаловались на агрессивное поведение стерилизованных животных^[6]

В апреле 2016 года в Воскресенске стая стерилизованных собак с желтыми бирками в ушах напала на 4-летнего мальчика возле магазина «Пятерочка» в Воскресенске, укусив его в живот. Ранее эти же звери покусали девочку^[7]. После этого местные СМИ сообщили о намерении догхантеров отравить этих животных^[8]. В июле того же года на месте происшествия побывала журналистка местной газеты и зоозащитница Ольга Шелест, которая сняла видеорепортаж о том как она ласкает, гладит и кормит стаю из пяти крупных беспородных собак, не выражающих к ней признаков агрессии ^[9]

Красногорский, Мытищинский и Одинцовский районы

Исполнение мероприятий, в других районах области власти поручили общественной организации, занимающейся борьбой за права животных и выступающей против безвозвратного отлова собак — РОО «Экология человека», зарегистрированной в Москве по адресу квартиры в жилом доме в районе Новогиреево^[10]. В 2014 году эта организация начала реализовать свою программу совместно с администрацией муниципального образования Лесной городок, при этом жалуясь на недостаток финансирования и отсутствие ветеринара, который будет проводить хирургическую операцию собакам по стерилизации^[11] Согласно данным портала госзакупок, в 2015 году она получила из госбюджета 402 740 рублей за благоустройство территории городского округа в части защиты территорий городского округа Власиха Московской области от неблагоприятного воздействия бездомных животных и 499 500 рублей за аналогичные работы в городском округе Мытищи^[12].

В марте 2016 года администрация Красногорского района заявила, что на территории района начинает действовать программа «ОСВ» (Отлов-Стерилизация-Возврат) — Региональная Общественная Организация «Экология человека» будет осуществлять деятельность по отлову бездомных собак и регулировать их численность такими способами, как стерилизация максимального количества женских особей. Те животные, на которе поступают жалобы от населения будут пристраиваться в охрану, либо возвращаться обратно в жилые районы после прохождения курса дрессировки. Согласно данным портала госсзакупок, на программу администрация выделила в 2016 году общественной организации 499 344 рубля^[13] Согласно данным портала госзакупок, зоозащитная общественность из РОО «Экология человека» получила «за работы по отлову животных» в этом районе 498 344 рубля^[14].

В том же году РОО «Экология человека», осваивающая государственные подряды на программе ОСВВ, собрала на краудфандинговой основе средства на переобустройство в «Центр спасения бездомных животных» ее приюта, состоявшего из нескольких построек в частном секторе деревни Малые Вязёмы Одинцовского района, где она проводит работы по стерилизации и передержке отловленных собак^[15].

В августе 2016 года на портал «Добродел» поступила жалоба от жительницы поселка Новый городок Одинцовского района. Она сообщила, что в населенном пункте свирепствует стая бродячих собак — разрывает на глазах у детей кошек, нападает на людей . Любители бездомных животных находятся в контакте с местной администрацией — им сообщают, когда проводится отлов и на это время прячут собак, а потом выпускают обратно^[16].

Звенигород

В августе 2016 года мэр Звенигорода Александр Смирнов отметил, что безнадзорные собаки — это одна из проблем, на которые часто жалуются звенигородцы. По его словам, в городе реализуется программа ОСВВ, все стерилизованные животные помечаются бирками, за год около 60 отловленных особей были отправлены на стерилизацию, после которой выпущены на городские улицы. При этом мэр посетовал, что «вырывать клыки мы не можем. А отпускать собак — не наша прихоть, а требование законодательства»^[17]. В марте 2016 года местное издание «Рублевка 24» писала, что собаки собираются в своры и терроризируют жителей города, «очаги пополнения уличных стай — обширнейшие промзоны и окраина города, где псы ведут роскошное существование, прикармливаемые работниками. Они выводят щенков под всякими будочками и сарайчиками, за бетонными заборами — недоступные для служб отлова»^[18]

Ленинский район

По данным Газеты.ру, актриса Илона Броневицкая внедряет в Подмосковье програму ОСВВ, она создала АНО «Центр содержания бездомных животных», набрала команду из четырех единомышленников, которые начали отлавливать собак, стерилизовать их, вакцинировать и выпускать обратно на улицы. На ухо животным ставилась желтая клипса. В марте 2016 года администрация Ленинского района объявила аукцион на участие в программе ОСВВ, единственную заявку подала организация Броневицкой. В мае с ней был заключен контракт до конца года на сумму в 2,3 млн рублей. Согласно контракту, необходимо поймать и стерилизовать 475 сук бездомных собак. На каждую выделяется порядка 4,8 тыс. рублей. Кобелей организация не кастрирует^[19]. В мае того же года фирма актрисы получила контракт на оказание услуг по регулированию численности безнадзорных животных на территории населенных пунктов городского поселения Мытищи на сумму 2 022 346 рублей^[20].

Последствия реализации программы

По состоянию на апрель 2016 года бездомные собаки покусали 4000 жителей региона, за 2015 год было зарегистрировано 25 000 покусов. В области сохраняется напряженная обстановка по бешенству^[21]. В марте 2016 года в Мытищах на улице Трудовой, где больше года реализуется программа, стая бездомных собак растерзала пять местных котов и кошек — псы вырвали им внутренние органы и выдрали шерсть, эти же звери нападают и на людей, кидаются на коляски с детьми.^[22]

См. также

• Программа стерилизации бездомных собак (Москва)

Примечания