Палестинский законодательный совет (ПЗС, араб. مجلس التشريعي الفلسطيني‎‎) — парламент Палестинской автономии, избираемый арабским населением Западного берега реки Иордан, сектора Газа и Восточного Иерусалима (в границах на 4 июня 1967 года).

Члены ПЗС (132 депутата) автоматически входят в состав Палестинского национального совета (более 600 депутатов), который считается представительным органом всего арабского народа Палестины, включая диаспору и арабов территорий, оккупированных Израилем до Шестидневной войны 1967 года.

Пост председателя ПЗС в некоторых отношениях важнее поста премьер-министра Палестинской автономии, поскольку именно председатель парламента временно замещает президента ПНА в случае его смерти или отставки.

ПЗС первого созыва

ПЗС первого созыва, избранный в 1996 году, состоял из 88 депутатов, избранных по мажоритарным округам.

На выборах в ПЗС первого созыва 47 мест получило движение ФАТХ, 1 — Палестинский демократический союз (ФИДА), 40 — независимые кандидаты, которых английская классифицирует так: 21 — сторонники ФАТХ, 12 — независимые светские кандидаты, 7 — независимые исламисты.

Председатель ПЗС первого созыва — Ахмед Куреи (Абу Ала), позже — Раухи Фаттух.

ПЗС первого созыва завершил работу уже после следующих выборов, 13 февраля 2006, приняв перед роспуском закон о создании конституционного суда, призванного разрешать споры между исполнительной и законодательной ветвями власти. В его состав будут входить девять судей, которые будут обладать правом вето при обсуждении новых законов. Все члены суда будут назначаться главой палестинской администрации. Депутаты ПЗС второго созыва от движения ХАМАС намерены оспорить это решение. Для его отмены, однако, потребуется две трети от общего числа депутатов.

Список депутатов и председателей комиссий см. в статье «Палестинский законодательный совет I созыва».

ПЗС второго созыва

Указом президента ПНА N 5 от 8 января 2005 выборы в ПЗС второго созыва были назначены на 17 июля 2005. Указом N 11 от 3 июня 2005 выборы были отложены на неопределённый срок. Указом от 20 августа 2005 выборы в ПЗС второго созыва были назначены на 25 января 2006.

ПЗС второго созыва, избранный 25 января 2006 года, состоит из 132 депутатов. 66 избраны по пропорциональной системе, 66 — по мажоритарным многомандатным округам.

На выборах в ПЗС второго созыва 25 января 2006 года, по официальным данным,

• 74 места получил список «Изменения и реформы» (ХАМАС)
• 45 — ФАТХ
• 3 — список «Мученик Абу Али Мустафа» (НФОП)
• 2 — «Альтернатива» (ДФОП, ПНП, ФИДА)
• 2 — «Независимая Палестина» (Палестинская Национальная Инициатива)
• 2 — «Третий путь»
• 4 — независимые кандидаты

Не менее 30 новоизбранных депутатов числятся в списке террористов, разыскиваемых израильскими спецслужбами.^[1] 12 депутатов, в том числе Марван Баргути (ФАТХ) и Ахмед Саадат (НФОП), оба — первые номера в своих списках, на момент избрания находились в израильских тюрьмах.^[2] Остальные 10 депутатов-заключённых представляют фракцию ХАМАС.^[3]

Первая сессия ПЗС второго созыва открылась 18 февраля 2006. Сессия проводилась с использованием видеоконференцсвязи между резиденциями ПЗС в Газе и Рамалле из-за ограничений на передвижение депутатов, введённых израильскими властями. Председателем ПЗС избран представитель фракции ХАМАС Абдель Азиз Дуэйк (округ Хеврон), за — 70 голосов, заместителями председателя — Ахмад Бахар (ХАМАС, Газа) и Хасан Хурайши (независимый, Тулькарм), секретарем — Махмуд ар-Рамахи (ХАМАС, N 8 в списке).

Лидер фракции ХАМАС, составляющей парламентское большинство — Махмуд аз-Заххар (N 9 в списке). Лидер фракции ФАТХ — Азам Наджиб Мустафа аль-Ахмад (округ Дженин).

28 марта 2006 ПЗС по представлению Махмуда Аббаса утвердил состав нового правительства автономии во главе с Исмаилом Ханией и его программу. За проголосовал 71 депутат, против — 36, воздержались — 2, не голосовали — 23. За утверждение правительства Хании голосовали все депутаты от ХАМАС, кроме 9-ти, находящихся в израильских тюрьмах, а также 4 независимых депутата и 2 депутата от Народного фронта освобождения Палестины. Депутаты ФАТХ, присутствовавшие на заседании, проголосовали против.

В июне — августе 2006 израильскими военными были арестованы и вывезены с палестинских территорий около 30 депутатов ПЗС, в том числе 6 августа — спикер парламента Абдель Азиз Дуэйк, 20 августа — секретарь ПЗС Махмуд ар-Рамахи.

8 сентября 2010 освобождены из израильских тюрем депутаты от ХАМАС Аззам Сальхаб и Назар Абдель Хамид Рамадан. В заключении к этому моменту оставались 10 депутатов: Марван Баргути, Джамаль Тирауи (оба ФАТХ), Ахмад Саадат (НФОП), Хасан Юсеф Халиль, Мохаммед Абу Тир, Али Романин, Басем Заарир, Айман Дарагме, Абдель Джабер Фокаха, Мохаммед Тота (все 7 - ХАМАС) ^[4]

Списки

Список депутатов см. «Выборы в Палестинский законодательный совет (2006)»

Примечания

1. NEWSru.co.il — новости Израиля :: Итоги палестинских выборов. Состав парламента: имена и фракции
2. Израиль освободил из тюрьмы члена нового палестинского парламента. Архивировано из первоисточника 9 февраля 2012. Проверено 14 августа 2010.
3. The Search Engine that Does at InfoWeb.net
4. Maan News Agency: Hamas lawmakers released from Israeli prison